 |
|
МОЖЕТ ЛИ АРМИЯ СТАТЬ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОЙ ДЛЯ СТУДЕНТА?
|
Новые инициативы Минобороны, которое собирается закрыть военные кафедры в вузах, а всех студентов без исключения после получения диплома призывать в армию, стало одной из самых громких правительственных инициатив лета. Эта системная реформа коснется каждой семьи, каждого предприятия, каждой отрасли. Каникулярная пора смягчила резонанс, но с осени вокруг всеобщего призыва, без сомнения, развернутся настоящие баталии.
Член Президентского совета по правам человека и развитию институтов гражданского общества, ректор ГУ - Высшая школа экономики Ярослав КУЗЬМИНОВ в беседе с обозревателем Сергеем ЛЕСКОВЫМ размышляет о том, какими путями можно сблизить интересы армии и вузов или, другими словами, как извлечь из армейского призыва максимальную общественную пользу при минимальных потерях.
известия: В России в армии служит 1 млн человек. Жутко много по сравнению с другими цивилизованными странами. Зачем столько солдат?
Ярослав Кузьминов: Миллион служит, миллион сидит - это соотношение является необходимым элементом национальной безопасности, защиты общества "извне" и "изнутри". Только в США в тюрьмах больше народу, чем в России. Какая армия нужна России в XXI веке? В середине 1990-х я ответил бы: 500 тысяч - максимум. Сегодня надо признать: армия должна быть более многочисленной, ее надо рассматривать в контексте нарастающих угроз терроризма и сепаратизма, возможных угроз ухода регионов. Сухопутные войска переходят к операциям "на мирной местности", где танки и установки залпового огня применять нежелательно. Пехота, пограничники и внутренние войска практически сливаются. Значение ракетно-ядерных сил отходит на второй план. И вряд ли новая армия из квалифицированных пехотинцев может быть меньше 800-900 тысяч человек. Если постоянный контингент составит 400 тысяч, то на долю призывников приходится 400-500 тысяч. Ежегодный школьный выпуск - 1,1 млн юношей, но сегодня только 300 тысяч призываются в армию, остальные получают отсрочку. Либо освобождение по болезни - больных каждый год обнаруживается 200-300 тысяч, в 3 раза больше, чем в советское время. В армии служит необразованная часть населения, что очень опасно для страны. По некоторым исследованиям, 10-15% солдат фактически неграмотны. В такой ситуации призыв в армию молодых людей с высоким уровнем образования становится задачей обеспечения национальной безопасности. Выпускников вузов предложено призывать на 1 год, что даст армии за вычетом больных около 200 тысяч человек. Еще 150 тысяч даст система среднего профессионального образования. И 150 тысяч - призывники без образования и выпускники ПТУ.
известия: Логика военного ведомства. А есть общественное мнение. Среди студентов распространен список 16 причин, по которым армия хуже, чем тюрьма. Надо поискать страну, где население в общей массе так негативно относилось бы к воинскому долгу, записанному в Конституции. Новое ужесточение только усилит эти настроения.
Кузьминов: Опросы показывают, что люди боятся в армии не риска и даже не смерти. 82% молодежи готовы рисковать жизнью для защиты Родины. Люди боятся унижения - казарма ломает человека. Надо поместить призывников в среду, где нет казарменной "дедовщины", формировать подразделения из людей с одним уровнем образования. Выпускники вузов и техникумов отдельно, выпускники ПТУ и люди без образования - отдельно. К тому же этим ребятам будет за 20, это уже не школьники, они смогут за себя постоять.
известия: Почему не заменить весь призыв контрактниками? Лозунг контрактной армии активно выдвигался, а потом как-то притух?
Кузьминов: Для полного перехода "на контракт" Россия недостаточно богата и недостаточно привыкла к демократии. Сегодня контрактник получает 6 тысяч рублей. На такие условия идут люди, склонные к насилию, к антисоциальному поведению. В небогатой стране чисто контрактная армия опасна для демократии, может стать игрушкой в руках авантюристов, стремящихся к насильственному захвату власти. Посмотрите на Латинскую Америку. С другой стороны, успешные демократии, такие, как США, Франция, Швейцария, как правило, проходили через этап "вооруженного народа".
Современная армия - это очень сложные технологии. Согласиться на многочисленные ограничения, связанные с военной службой, человек, способный ими овладеть, может не за 6, а за все 60 тысяч рублей. По расчетам, стоимость "дешевой" контрактной армии (беру денежное и вещевое содержание, питание и квартирные) не превышает 15 млрд долларов в год. Это мы потянуть можем. Но эффективная контрактная армия (с нормальными вознаграждениями) будет стоить в 3 раза дороже - 40-45 млрд. Таких денег в стране нет. Для перехода на цивилизованную контрактную армию нужно будет отказаться от бесплатного образования и здравоохранения. Кто готов?
известия: Осенью 2004 года речь шла о поголовном призыве после окончания средней школы. Вы считаете, что отыграли у генералов несколько лет. Насколько принципиально, когда именно служить?
Кузьминов: Формула призыва до вуза крайне неудачна. Это не просто промывка мозгов - еще и ломка характера, жизненных планов. Самое лучшее в предложениях Минобороны - перенос срока призыва. В армию придут сложившиеся люди с профессией, способные постоять за себя. Желательно перенести на год-два призыв и тех, кто не идет в вузы. Посмотрите на ПТУ и техникумы: как только человек получил квалификацию, его забирают. Это лишает стимула к учебе. Надо дать время, чтобы человек начал работать, встал на ноги.
известия: У нас рыночная жизнь. Может быть, разрешить официально откупаться от армии, как в некоторых восточных странах?
Кузьминов: В России это не пройдет, мы нуждаемся в ощущении равенства. Откуп приемлем для общества, которое вышло из феодализма, где неравенство в крови. Наше общество вышло из социализма, у нас другие ценности.
известия: Хорошо, что вы вспомнили о ценностях. Главная ценность - все-таки не служба в армии. Общество гораздо больше потеряет из-за того, что произойдет деквалификация одаренных молодых людей, которые будут искусственно вычеркнуты из активной жизни.
Кузьминов: Год службы - все-таки не два. Но можно рассмотреть и другие варианты. Ограничиться призывом бакалавров, а магистратуру и аспирантуру не трогать. Это штучный товар, и честное поступление туда легче проконтролировать. Еще рецепт - система национальной гвардии, построенной, как во времена Фрунзе, по территориальному принципу. Человек набирает установленный срок службы в несколько заходов по 3-4 месяца, раз в неделю его отпускают домой. Для бюджета это самый дешевый вариант. Для людей с высоким уровнем образования можно предусмотреть статус вольноопределяющихся - они выполняют солдатские обязанности, но по статусу относятся к младшим офицерам. Обладатели такого статуса могут самостоятельно оплачивать дополнительные расходы на свое содержание.
известия: Есть американский опыт, когда после завершения службы в армии бывший солдат имеет возможность получить образование в университете. Почему у нас не используется этот опыт?
Кузьминов: Такой законопроект подготовлен Минобразования и внесен на рассмотрение в правительство и в Думу. Но в России и в США разная ситуация. В Америке высшее образование платное, и для необеспеченной молодежи армия является одним из немногих путей сделать карьеру. По оценкам, в России таким путем могут пойти только 5-7 тысяч человек в год. Правительство обязуется оплачивать обучение сначала на подготовительных курсах, а при удачном поступлении в вуз - получение высшего образования.
известия: По взяткоемкости вузы и военкоматы находятся в лидерах. Больным считается тот, кто принес деньги. И вы верите, что система с поголовным призывом без изъятий не подвергнется коррозии?
Кузьминов: Если система всеобщего призыва будет допускать выборочное применение, я не дам ей года жизни. Идея Минобороны снижает неправду, это достойная социальная мера. Коррупция легче проникает туда, где люди изначально не согласны соблюдать правила. Сегодня уклонение от службы - явление абсолютно нормальное, не несущее негативной нагрузки в глазах окружающих. Несколько лет назад так было с уплатой налогов. Снизили налоговую планку до приемлемой, улучшили налоговое администрирование - и уровень уклонения от уплаты налогов резко снизился.
Давайте так поступим с военной службой. Уничтожим явные лазейки, типа службы в милиции и на военных предприятиях. Предложим тем, кто по состоянию здоровья не может служить в "поле", отслужить на гражданской службе или на канцелярской в самих ВС, но уже не год, а, скажем, полтора-два. На "гражданке" ведь не в клинике лежат. Все равно миллион призывников армия не переварит.
Да, у армии много других проблем. В первую очередь - восстановление эффективного контракта между обществом и офицером. У учителей и младших офицеров должен быть один уровень материального обеспечения - около 500 долларов в месяц, у старших офицеров и преподавателей вузов - 1 тысяча долларов. Это базовые вещи, без их решения обществу двигаться вперед невозможно. Решим проблему эффективного контракта - получим защиту от коррупции.
известия: Вы уже высказались в поддержку ликвидации военных кафедр. Не боитесь, что армия может лишиться значительной части своего интеллектуального потенциала?
Кузьминов: Система подготовки офицерских кадров иррациональна по сути. Военные училища и академии обучают половину курсантов по специальностям, которые несравненно лучше преподаются в гражданских вузах: от строителей до юристов. Себестоимость подготовки военного юриста по сравнению с гражданским выше в 3-5 раз. С другой стороны, десятки военных кафедр в гражданских вузах дают военные квалификации, например мотострелков. Иначе как профанацией это не назовешь. Оптимальная форма подготовки, на мой взгляд, - двухгодичные военные магистратуры в профильных вузах, куда, заключив контракт на 5-6 лет, студент может поступить после бакалавриата. Боевым специальностям надо учить только в военных училищах - десантники, летчики, подводники, у кого ключевым являются не только знания, но умения и физподготовка.
Ликвидация военных кафедр - полдела. Надо провести сокращение "полугражданской" подготовки в военных вузах. Новая система подготовки офицеров должна стать компактной. Но главное, она, как и новая система призыва, должна способствовать преодолению искусственного разрыва между армией и гражданским обществом.
Известия |
|
| Добавлено: 5-8-2005 08:06PM |
 |
|
|
|
|
|
|
|
В связи с повышенным интересом аудитории сайта osvic.ru к публикуемым на сайте рейтингам,
специалисты фирмы «Ос.А» в очередной раз предупреждают:
никакой рейтинг не является истиной в последней инстанции!
Для оценки ситуации на рынке, в конкретном случае, образовательных услуг, труда, рейтинги и полезны, и интересны.
Пользуйтесь на здоровье, изучайте, сравнивайте, анализируйте, делайте свои выводы на основе рейтинга, но не теряйте здравого смысла.
Ведь рейтинги делают люди, а им свойственно ошибаться.
|
On-page optimization involves optimizing individual
On-page optimization involves optimizing individual web pages to rank higher and earn more relevant traffic. Ensure that your chosen keywords are strategically placed in your content's title, headings, meta descriptions, and throughout the body. However, avoid keyword stuffing, as it can negatively impact user experience and search rankings.
Ingredient 4: Technical SEO
Technical SEO focuses on the backend elements of your website that affect its visibility on search engines. Ensure your website has a mobile-responsive design, fast loading Color Correction times, secure HTTPS connection, and proper XML sitemap. Fix broken links, optimize images, and use descriptive URLs to make it easier for search engine crawlers to index your content.
http://agentemaillist.com/wp-content/uploads/2023/07/Color-Correction.png[/...
 3-8-2023 07:38AM soburkhan111
|
|
On-page optimization involves optimizing individual
On-page optimization involves optimizing individual web pages to rank higher and earn more relevant traffic. Ensure that your chosen keywords are strategically placed in your content's title, headings, meta descriptions, and throughout the body. However, avoid keyword stuffing, as it can negatively impact user experience and search rankings.
Ingredient 4: Technical SEO
Technical SEO focuses on the backend elements of your website that affect its visibility on search engines. Ensure your website has a mobile-responsive design, fast loading Color Correction times, secure HTTPS connection, and proper XML sitemap. Fix broken links, optimize images, and use descriptive URLs to make it easier for search engine crawlers to index your content.
http://agentemaillist.com/wp-content/uploads/2023/07/Color-Correction.png[/...
3-8-2023 07:37AM soburkhan111
|
|
Министр финансов РФ Силуанов: зарплаты бюджетников вырастут более чем на 8% в 2023 году
Зарплаты граждан, работающих в бюджетном секторе, будут увеличены на более чем 8% в 2023 году. По словам министра финансов России Антона Силуанова данный прирост соответствует прогнозу роста заработной платы экономики. «Заработные платы работников бюджетной сферы вырастут на уровень прогноза роста заработной платы экономики — более 8%», — заявил Силуанов в кулуарах Совета Федерации. В то же время заработные платы сотрудников правоохранительных органов в 2023 году будут расти опережающими темпами и будут зависеть от динамики инфляции в стране.
по материалам https://tass.ru/
30-11-2022 03:35PM expert
|
|
Губернатор Подмосковья: в регионе откроют центр ИИ-трансформации
Глава Московской области Андрей Воробьев сказал, что в регионе откроют первый в России центр ИИ- трансформации. Проект будет создан на базе Мингосуправления, ИТ и связи, и работать над ним будут Сбер и областное правительство. В рамках нового проекта в регионе будут заниматься развитием искусственного интеллекта, то есть разработкой, пилотированием и внедрением инновационных решений в разных сферах жизни.Уже сейчас в Подмосковье активно используются проекты с искусственным интеллектом. Например, робот Светлана записывает местных жителей на прием к врачу, приложение «Добродел» автоматически распределяет обращения граждан. Как отметил Андрей Воробьев, регион уже работает над созданием новых «умных сервисов». Так, до конца 2022 года планируется внедрить несколько проектов: искусственный интеллект будет составлять расписание общественного транспорта, контролировать несанкционированный сброс строительного мусора и прочее.
по материалам https://inbalashikha.ru/
27-11-2022 04:32PM expert
|
|
|
|
