 |
|
Ректоров вузов будут назначать госчиновники?
|
«Газета.Ru» выяснила, что действительно пытаются сделать с ректорами вузов депутаты Госдумы. Оказалось, что свободных выборов, о возможной утрате которых говорили некоторые СМИ, давно нет – все ректоры госвузов проходят утверждение у чиновников. Тем не менее изменения в структуре высших школ все же произойдут.
Во вторник в некоторых средствах массовой информации появилась информация о появлении в Государственной думе законопроекта, радикально «меняющего схему избрания ректоров российских вузов». В сообщениях утверждалось, что вскоре вместо свободных и абсолютно независимых выборов ректоров самими вузами их наподобие губернаторов будут назначать государственные чиновники.
Как разъяснила «Газете.Ru» заместитель председателя комитета Государственной думы по образованию Валентина Иванова, законопроект, касающийся порядка назначения вузовского начальства, в Госдуме, действительно, есть.
Документ подготовил думский комитет по образованию, который надеется провести его через первое чтение уже до конца текущего года. Более того, в законопроекте действительно говорится о том, что их выбирает само высшее учебное заведение, но затем утверждает учредитель (по большей части все то же Минобразнауки). Учредитель же утверждает и устав вуза.
Однако никакого «радикального новшества» тут нет.
Дело в том, что и по сегодняшнему законодательству и избранный государственным вузом ректор, и вузовская конституция – Устав – подлежат утверждению в министерстве.
Оба положения не только содержатся в федеральном законе «Об образовании» (например, гл. III ст. 28 относит к компетенции государственных органов исполнительной власти «согласование назначений руководителей образовательных учреждений федерального подчинения»), но и в нынешних уставах самих вузов. А именно в статьях, где говорится о порядке избрания ректоров.
Например, в принятом еще летом 2003 года уставе Тюменского государственного нефтегазового университета прямо указывается, что «утверждение кандидатуры, избранной на должность ректора, осуществляется Минобразованием России в соответствии с законодательством Российской Федерации». Аналогичные статьи можно найти и в прочих уставах.
Принятие нового закона все же может обернуться некоторым сокращением прав, которыми вузы пока пользуются при выборах ректоров.
Ужесточение правил игры может коснуться конфликтных ситуаций. Сегодня в случае отказа Минобразования утвердить вузовскую кандидатуру, избранную на должность ректора, проводятся новые выборы. При этом нынешнее законодательство допускает, что, если кандидат на должность ректора набирает на повторном голосовании не менее двух третей голосов, он утверждается Минобразованием России в обязательном порядке.
Сохранится ли данное положение в новом законе, неясно. Работа над законопроектом не завершена, а своей позиции по данному поводу не высказали еще российские регионы. Правда, как заверила «Газету.Ru» Валентина Иванова, разработчики законопроекта готовы внести в него изменения в «соответствии с реакцией педагогического сообщества». Но ее нетрудно предугадать уже сейчас: ректоры не захотят расстаться даже с малой частицей вузовской автономии.
Основное ограничение деятельности ректоров, прописанное в новом законопроекте, схемы утверждения их на посту не касается.
Дело в том, что поправки вводят в вузах новую должность – президент вуза. Настоящее законодательство не предполагает наличия в вузовской иерархии такого поста. А его в скором времени собираются ввести, для чего и понадобилось подготовить наделавший столько шума законопроект. Предполагается, что президент будет определять стратегию развития учебного заведения и осуществлять представительские функции. А ректор – осуществлять реальное управление сообразно данной стратегии. Закон также пытается разграничить полномочия ректора и президента. Однако всех случаев пересечения их зон ответственности предусмотреть, разумеется, невозможно. Поэтому, как избежать с введением президентского поста своеобразного «двоевластия» в вузах, депутатам пока не ясно.
В соответствии с законопроектом президента должен выбирать ученый совет, а затем утверждать учредитель вуза (для подавляющего большинства российских государственных университетов и институтов – Министерство образования и науки). Единственное условие для выдвижения кандидата в вузовские президенты, по словам Валентины Ивановой, – чтобы он проработал в своем вузе ректором не менее 10 лет. Других ограничений нет. Поэтому говорить об ущемлении каких-то прав вузов на автономию в данном контексте неправильно, считает депутат.
Эксперты с депутатом согласились. Однако опасаются, что в общем контексте реформ последнего времени урезание прав вузов при выборе ректоров все же произойдет.
В этом случае, по словам председателя комитета по образованию Московской городской Думы Евгения Бунимовича, можно констатировать «вытеснение вузовской автономии и академических свобод». Как только ректоры вузов превратятся в «чистых назначенцев», Союз ректоров прекратит свое существование как «серьезная независимая общественная лоббистская структура, оказывающая сегодня серьезное влияние на российское образование», подчеркнул он. «А удар направлен в эту сторону», – предостерег Евгений Бунимович. Этот шаг представляется московскому парламентарию закономерным: «Если все телевидение стало государственным, то следующий шаг – наука и образование». «Надеюсь только не дожить до того времени, когда госчиновники будут назначать и депутатов», – подытожил он.
Марина Лемуткина
Газета.ру
23 НОЯБРЯ 2005 |
|
| Добавлено: 24-11-2005 12:24AM |
 |
|
|
|
|
|
|
|
В связи с повышенным интересом аудитории сайта osvic.ru к публикуемым на сайте рейтингам,
специалисты фирмы «Ос.А» в очередной раз предупреждают:
никакой рейтинг не является истиной в последней инстанции!
Для оценки ситуации на рынке, в конкретном случае, образовательных услуг, труда, рейтинги и полезны, и интересны.
Пользуйтесь на здоровье, изучайте, сравнивайте, анализируйте, делайте свои выводы на основе рейтинга, но не теряйте здравого смысла.
Ведь рейтинги делают люди, а им свойственно ошибаться.
|
On-page optimization involves optimizing individual
On-page optimization involves optimizing individual web pages to rank higher and earn more relevant traffic. Ensure that your chosen keywords are strategically placed in your content's title, headings, meta descriptions, and throughout the body. However, avoid keyword stuffing, as it can negatively impact user experience and search rankings.
Ingredient 4: Technical SEO
Technical SEO focuses on the backend elements of your website that affect its visibility on search engines. Ensure your website has a mobile-responsive design, fast loading Color Correction times, secure HTTPS connection, and proper XML sitemap. Fix broken links, optimize images, and use descriptive URLs to make it easier for search engine crawlers to index your content.
http://agentemaillist.com/wp-content/uploads/2023/07/Color-Correction.png[/...
 3-8-2023 07:38AM soburkhan111
|
|
On-page optimization involves optimizing individual
On-page optimization involves optimizing individual web pages to rank higher and earn more relevant traffic. Ensure that your chosen keywords are strategically placed in your content's title, headings, meta descriptions, and throughout the body. However, avoid keyword stuffing, as it can negatively impact user experience and search rankings.
Ingredient 4: Technical SEO
Technical SEO focuses on the backend elements of your website that affect its visibility on search engines. Ensure your website has a mobile-responsive design, fast loading Color Correction times, secure HTTPS connection, and proper XML sitemap. Fix broken links, optimize images, and use descriptive URLs to make it easier for search engine crawlers to index your content.
http://agentemaillist.com/wp-content/uploads/2023/07/Color-Correction.png[/...
3-8-2023 07:37AM soburkhan111
|
|
Министр финансов РФ Силуанов: зарплаты бюджетников вырастут более чем на 8% в 2023 году
Зарплаты граждан, работающих в бюджетном секторе, будут увеличены на более чем 8% в 2023 году. По словам министра финансов России Антона Силуанова данный прирост соответствует прогнозу роста заработной платы экономики. «Заработные платы работников бюджетной сферы вырастут на уровень прогноза роста заработной платы экономики — более 8%», — заявил Силуанов в кулуарах Совета Федерации. В то же время заработные платы сотрудников правоохранительных органов в 2023 году будут расти опережающими темпами и будут зависеть от динамики инфляции в стране.
по материалам https://tass.ru/
30-11-2022 03:35PM expert
|
|
Губернатор Подмосковья: в регионе откроют центр ИИ-трансформации
Глава Московской области Андрей Воробьев сказал, что в регионе откроют первый в России центр ИИ- трансформации. Проект будет создан на базе Мингосуправления, ИТ и связи, и работать над ним будут Сбер и областное правительство. В рамках нового проекта в регионе будут заниматься развитием искусственного интеллекта, то есть разработкой, пилотированием и внедрением инновационных решений в разных сферах жизни.Уже сейчас в Подмосковье активно используются проекты с искусственным интеллектом. Например, робот Светлана записывает местных жителей на прием к врачу, приложение «Добродел» автоматически распределяет обращения граждан. Как отметил Андрей Воробьев, регион уже работает над созданием новых «умных сервисов». Так, до конца 2022 года планируется внедрить несколько проектов: искусственный интеллект будет составлять расписание общественного транспорта, контролировать несанкционированный сброс строительного мусора и прочее.
по материалам https://inbalashikha.ru/
27-11-2022 04:32PM expert
|
|
|
|
